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观点:国家应该再次启动对《反垄断法》的修改以便可以对牲猪养殖龙头牧原进行反垄断调查!ope体育发布日期:2023-01-15 浏览次数:

  不料查资料的时候,发现《中华人民共和国反垄断法》第一次颁布生效时间是2008年8月1日,2022年刚做了修订,也是8月1日生效,新旧版本全文都是70条,都有下面的69条:

  第六十九条农业生产者及农村经济组织在农产品生产、加工、销售、运输、储存等经营活动中实施的联合或者协同行为ope体育,不适用本法。

  幸亏看的比较彻底,不然就漏掉了这个最关键的章节,虽然一下子弄不明白为什么过了这么长时间这一条还没有去掉或者进行修正ope体育,还是立刻把题目换成了现在这个特别长的。不修改法律是没法发起反垄断调查的。

  回想2008年《反垄断法》颁布生效,中国的养猪业是个什么状态?比较有名的与养殖业有关的只有正大集团与四川新希望,而且主营的是饲料,成规模的养猪企业还真没有。有兴趣的朋友可以自查2008年有关中国畜牧业的老旧文章资料,所以《反垄断法》这么写也情有可原,是希望有大的养殖企业勇敢的成长起来。

  牧原2014上市,没什么反响,笔者长期关注证券市场,尤其是与农业相关的上市公司,居然不知道牧原。

  及至2015年温氏大华农上市成为创业板市值最高的股票,一下子就引起了市场各方的高度关注:原来养鸡养猪还有这么养的,这么赚钱!

  2019年由于非洲猪瘟的影响,温氏出栏肥猪数量逐年下滑;由于饲养模式不同等多种原因,牧原的肥猪出栏量逐年增长,2021年到达惊人的4026万头,超过前3年总和,2022年更是大幅度增长50%,出栏量到达6100-6200万头。

  做了一些铺垫,如果反垄断法适用农业企业,尤其是养猪养鸡企业,我们一起来看看牧原是否有垄断嫌疑、需不需要进行反垄断调查。

  前款与后款不是今天探究的话题,就中间那条中的市场支配地位谈几点看法,至于是否滥用那是执法者需要调查的。

  据公开资料,中国每年的肥猪出栏量6亿头左右,平均每个月出栏约5000万头。2022年牧原原计划年出栏5000-5600万头,12月初,牧原发布公告称将2022年生猪预计出栏量区间上调为6100万至6200万头。依据这个数据,牧原的牲猪出栏量约占中国总出栏量的10%,由于牧原是自繁自养,如果将一个月的猪延后出栏,那么集中出栏的那个月就占当月出栏的20%,如果再将另外一个月提前出栏,那集中出栏的那个月出栏量有可能占当月出栏量的30%。同时ope体育,由于有期货市场,如果牧原再在期货市场卖空套期保值,那对市场的影响更大。

  对照这个比例,牧原距离市场支配地位还有一定的差距。但是牧原的猪场及关联企业的分布是不均匀的,比如牧原总部及发家地河南,或者重点投资的某一个县市,其市场份额是否到达二分之一值得怀疑。虽然牲猪可以全国调运,可以说全国是个大市场,但牲猪饲养、屠宰及猪肉消费还是具有一定的区域特征,因此,牧原在一些区域的牲猪出栏量、屠宰数量完全有可能超过二分之一。

  而且,仅凭市场份额是一个方面,随着市场经济的发展,一个公司行为是否具有市场支配地位还需要从实际出发,看看是否对市场实质上具有举足轻重的影响力。

  从过去的经验看,一般认为中国的生猪市场具有所谓的“猪周期”,猪价从低迷-上升-高涨-下跌-低迷,或者从亏损-赚钱-亏损-赚钱,大概4年一个循环。

  由于资本的大量介入,规模化猪场数量急剧增加,尤其是头部几大牲猪养殖公司,如牧原、温氏、新希望、天邦等四个公司的出栏量就超过1亿头,约占市场份额的15%以上,这些大公司的介入,已经打破了原有的市场平衡,造成猪价的剧烈波动,使猪周期有可能由4年变成1年。2022年的猪价从年初3月份的最低6元一斤左右,到10月就涨到14元以上,然后到12月底在不到2个月的时间内下跌到8元以下,9个月的时间几乎完成了一个价格从底到顶再到底的周期,其剧烈程度超出绝大多数中小养猪人的想象。

  在这个短周期中,牧原的作用值得关注,尤其是12月份猪价的加速下跌,与牧原突然宣布出栏量由5000-5600万头调整为6100-6200万头不无关系。突然增加的600-1000万头可以说是猪价的罪魁祸首。

  有鉴于此,建议相关市场管理部门对牧原做如下几项是否涉及市场垄断或价格操控的调查:

  1、牧原及其它头部猪企在各地的分布及在当地的市场份额,有多少地方的市场份额超过二分之一、三分之二或四分之三。

  2、牧原是否在期货市场做套期保值或投机交易,规模多大,是否与有关机构联手做空或做多生猪期货。

  3、牧原的市场行为是否对猪价市场具有实质上的支配地位。据说许多屠宰场收猪报价都是参考牧原报价,许多牲猪交易市场的报价都是等牧原报价后再确定价格。

  4、牧原在猪出栏规模不断急剧扩大的同时,其猪肉品质是否在同步不断提高,还是有所下降。

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  作者简介:胡贝军,无抗种养一体化循环农业倡导者、实践者、领先者;华中农业大学兽医学士,中国农业大学农业经济管理硕士,搜狐财经名博,中国期货较早从业者,做过商品期货交易所红马甲,期货公司技术分析员,还是中国首批证券投资咨询资格获得者,曾任北京新民生理财顾问有限公司研发中心总经理,佛山证券(现第一创业证券)研发中心总经理,现任它山农牧科技(武穴)有限公司董事总经理。ope体育ope体育